大河网评做到“三个坚决”按下脱贫攻坚“快捷键”

【地评线】大河网评:做到“三个坚决”,按下脱贫攻坚“快捷键”

“坚决克服新冠肺炎疫情影响,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利,坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。”3月6日,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话,掷地有声、铿锵有力。再次擂响了催征的战鼓,吹响了冲锋的号角。鼓舞斗志,凝聚力量,坚定了全党全社会坚决打赢脱贫攻坚战的信心决心。向脱贫攻坚发起总攻,做到“三个坚决”,按下脱贫攻坚“快捷键”, 啃下“硬骨头”,拿下“桥头堡”,高标准、高质量打赢脱贫攻坚战,时不我待。

18. 实施好支持湖北发展一揽子政策。

目前,征求意见稿中已对管理人的职责、监督、调查权、勤勉义务、报酬、变更、辞职许可等作出规定。管理人怠于履行或不当履行职责的,可采取降低管理人报酬、依职权更换管理人等措施,给债权人、债务人或者第三人造成损失的,将依法承担赔偿责任;若与人恶意串通,损害他人合法权益,构成刑事犯罪的,依法追究刑事责任。

21. 对因灾因病遭遇暂时困难的人员,都要实施救助。

业内人士指出,监控资金流向,避免消费等个人信用贷款流向股市、房地产,这是监管一直强调的,并非新规。

对于资金用途,意见稿提出,商业银行应当与借款人约定明确、合法的贷款用途。贷款资金不得用于购房及偿还住房抵押贷款;不得用于股票、债券、期货、金融衍生产品和资产管理产品等投资;不得用于固定资产、股本权益性投资;不得用于法律法规禁止的其他用途。

15. 今年减税降费新增规模超过2.5万亿元。

37. “对人贩子加大量刑”等建议登上微博热搜。

“建立个人破产制度是健全市场退出机制,优化营商环境,激发商事主体的竞争力和创造力的需要,也是防范化解金融风险,完善社会信用体系建设的需要。”参与条例起草工作的深圳市中级人民法院破产法庭庭长曹启选说。

5. “三大通道”场次少、规模小。

29. 最高检工作报告首次分析20年来刑事案件变化情况。

20. 今明两年职业技能培训3500万人次以上。

24. 政府工作报告强调恢复生猪生产。

28. 最高检首次发布短视频版工作报告。

30. 最高检工作报告披露称,3700余人涉疫情犯罪被批捕。

36. 72岁老院士张伯礼代表说起战“疫”泪洒会场。

据中新网援引外媒报道,阿拉斯加航空公司的一架航班去年9月遭遇紧急降落,原因竟然是一名旅客在飞机上大闹,因为机组人员不让他使用头等舱的厕所。

应当采用有效技术手段加强个人信息保护

银保监会相关负责人在介绍意见稿出台的背景时表示,这两年,商业银行互联网贷款业务快速发展,但也暴露出风险管理不审慎、金融消费者保护不充分、资金用途监测不到位等问题和风险隐患。

2. 全国人大新闻发布会首次在晚上举行。

27. 最高法工作报告提出坚决防止“谁能闹谁有理”“谁横谁有理”“谁受伤谁有理”等“和稀泥”做法。

“充分运用事后救济手段,提高违法成本,这是非常重要的。”南方科技大学金融系教授王苏生说,立法之后,配套制度是一个难点,针对公众对个人破产制度的担忧和疑虑,要在执行过程中不断发现问题、完善制度。

个人破产是“老赖”的“避债天堂”吗?

16. 发行1万亿元抗疫特别国债。

32. 国家发改委主任回应经济运行热点:中国经济向好趋势没有改变。

在王苏生看来,个人破产制度的完善可以从两个方面入手。一方面,以律师、注册会计师为主体的破产管理人是个人破产制度行稳致远的关键,必须加强管理,政府部门要成立专门的破产管理部门承担此项工作;另一方面,可以根据债务人所处的行业、个人潜力等情况开展分类管理,有针对性地实施分类破产,减少债权人的风险。

3. 今年全国两会分别举行两次默哀仪式,哀悼新冠肺炎疫情牺牲烈士和逝世同胞。

曹启选表示,个人破产制度最本质的意义是救济,“诚实”“不幸”是申请破产的两个关键词。这意味着,只有诚实守信的债务人,在不幸陷入债务危机时,才能获得个人破产制度的保护,并帮助其从债务危机中解脱出来,重新参与社会经济活动,创造更多财富。

7. 健康包、消毒机器人等亮相全国两会。

不过,银保监会有关部门负责人表示,部分银行对合作机构管理较为粗放,如没有建立全行统一的管理制度、合作机构资质存在缺陷、对合作机构的持续性管理不足等,引发银行声誉风险。

11. 政府工作报告中没有提出全年经济增速具体目标。

深圳市人大常委会法制工作委员会分析认为,这部分商事主体一旦遭遇市场风险,需要以个人名义负担无限债务责任,不能获得与企业同等的破产保护,无法实现从市场的退出和再生。同时,经营风险由此无限转移到个人和家庭,给高利贷、地下钱庄等非法融资渠道创造了生存空间。

40. 民法典人格权独立成编,体现以人为本。

17. 中央本级支出安排负增长,非急需非刚性支出压减50%以上。

在保护消费者方面,意见稿提出,商业银行应当采用有效技术手段,保障借款人数据安全。严格禁止商业银行与有违规收集和使用个人信息、暴力催收等违法违规记录的第三方机构合作。

“个人破产”是啥概念?

疫情防控 “不获全胜不收兵”。新冠肺炎疫情发生以来,在党中央和习近平总书记的坚强领导指挥下,举国上下历经艰苦奋战,新冠肺炎疫情防控形势取得积极向好态势,阶段性成效令人欣慰。然而,湖北和武汉疫情防控任务依然艰巨繁重,其他地区人员流动和聚集增加带来的疫情传播风险正在加大,国外疫情迅速蔓延、多地通报境外输入病例,疫情防控转入三线作战,外防输入、内防扩散、严防境外疫情倒灌,形势的复杂性和严峻性摆在眼前。疫情反弹的风险依然存在,稍有不慎,就有可能功亏一篑。战“疫”未获全胜前,疫情防控这根弦还得继续绷紧,防范疫情的警惕性决不能降低,要切实做到慎终如始,防微杜渐,全面落细落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求,把打赢疫情防控阻击战作为重大政治任务,记在心里、扛在肩上、抓在手上,强化舆论引导,充分发动人民群众,坚持联防联控、群防群控,严密防控疫情,全力救治患者,加强应急保供,“不获全胜不收兵”,坚决打赢疫情防控阻击战。

13. “常态化疫情防控工作”在政府工作报告中出现4次。

8. 政协会议第二次大会发言以视频方式举行,在政协历史上是首次。

4. 新闻发布会、委员通道、代表通道、部长通道等采访活动通过网络视频方式安排。

个人破产制度的建立与深圳的实际需求有关。在深圳,除个体经营者以外,近年来大量自然人以个人名义直接参与到商事活动中。统计数据显示,截至2020年1月底,在深圳登记设立的商事主体为329.8万户,其中个体工商户为123.6万户,占比37.5%。除此之外,还有大量自我雇佣的商事主体以微商、电商、自由职业者等形式存在。

25. 确保剩余贫困人口全部脱贫。

31. 中国外长硬核回应“战狼外交”问题: 中国从不主动欺凌,但有原则有骨气。

银行要避免成为单纯的资金提供方

另据南方都市报,2019年1月31日,在从杭州飞往深圳的C3556航班上,一名25岁的年轻男性乘客因醉酒,爬上连接舱门与廊桥的两侧雨棚,涉嫌严重扰乱公共场所秩序,被萧山警方处以行政拘留8天的处罚。

为此,意见稿还提出,在与合作机构共同出资发放贷款时,商业银行应当按照自主风控的原则审慎开展业务,避免成为单纯的资金提供方。

14. 政府工作报告中39处讲到“就业”。

征求意见稿明确了互联网贷款定义,本办法所称互联网贷款,是指商业银行运用互联网和移动通信等信息通信技术,基于风险数据和风险模型进行交叉验证和风险管理,线上自动受理贷款申请及开展风险评估,并完成授信审批、合同签订、放款支付、贷后管理等核心业务环节操作,为符合条件的借款人提供的用于消费、日常生产经营周转等的个人贷款和流动资金贷款。

备受业内关注的是,意见稿指出,商业银行与其他有贷款资质的机构共同出资发放互联网贷款的,应当建立相应的内部管理制度,明确本行与合作机构共同出资发放贷款的管理机制,并在合作协议中明确各方的权利义务关系。

类似无厘头的事件也时有发生。

对于恶意逃避债务的债务人,不仅不允许其适用破产免责规则,同时还要追究其法律责任。例如,债务人故意隐匿、转移、毁损、不当处分债务人财产,或者虚构债务、承认不真实债务的,将由人民法院依法处理。构成刑事犯罪的,依法追究刑事责任。

惊涛骇浪从容渡,越是艰险越向前。脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的。突如其来的新冠肺炎疫情,给脱贫攻坚战带来了不可避免的影响。但惟其艰难,才更显勇毅。面对没有退路的决战决胜,只要做到“三个坚决”,按下脱贫攻坚“快捷键”, 不忘初心、牢记使命,坚定信心、顽强奋斗,以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风,就一定能够保质保量保时间打赢脱贫攻坚之战,书写决战决胜的时代答卷、人民答卷。(乐兵)

34. 工业和信息化部部长透露,5G用户累计已超过3600万户。

法律人士认为,建立个人破产制度是建设诚信社会的需要。一是要完善个人信用及财产管理方面的法律制度,防止个人破产申请人转移财产,财产无从掌控;二是要完善追究个人欺诈破产的刑事立法,让恶意逃债的“老赖”无处可躲。

前述人士还指出,线上线下结合,贷款授信核心判断仍来源于线下的贷款;部分抵质押贷款以及固定资产贷款都不属于意见稿互联网贷款定义范围内的贷款。

然而,从立法程序启动伊始,个人破产制度就引发了不少的担忧。一些债权人认为,这样的制度为欠钱不还的“老赖”提供了逃避债务的空间;另一方面,经营便利店的深圳市民方杰茂告诉记者,如果个人可以申请破产,那么今后债权人在借钱时必定会非常谨慎,他担心像他这样的个体工商户在需要资金周转时可能比现在更难借到钱。

26. 最高法工作报告点名孙小果案、杜少平操场埋尸案。

10. “人民至上”成第一个两会热词。

明确银行网贷小额短期的原则

在业内人士看来,监管是认可了商业银行通过多种方式与第三方机构合作开展网贷业务。

哪些人可以申请个人破产?根据征求意见稿,在深圳经济特区居住,且参加深圳社会保险连续满三年的自然人,因生产经营、生活消费导致资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的,可以进行破产清算或者和解。同时,单独或者共同对债务人持有五十万元以上到期债权的债权人可以向法院提出对债务人进行破产清算的申请。

5月28日,第十三届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。 中新社记者 韩海丹 摄

5月25日,第十三届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂举行第二场“部长通道”采访活动。图为商务部部长钟山通过网络视频方式接受采访。 中新社记者 杜洋 摄

6. 5G等新技术广泛运用,全国两会更安全、高效。

巩固成果“咬定青松不放松”。习近平总书记强调:“防止返贫和继续攻坚同样重要”。脱贫工作的硬仗要打赢,防止返贫这场战后战场“打扫仗”也要收拾好,不能仗一打完就“马放南山”,要继续关注跟进,要一手抓剩余贫困人口的减贫,一手抓已脱贫人口的巩固提升,有效防止返贫和产生新的贫困人口。对退出的贫困县、贫困村、贫困人口,要保持现有帮扶政策总体稳定,扶上马送一程,继续巩固,增强“造血”功能,建立健全稳定脱贫长效机制。过渡期内,牢记摘帽“不摘责任”“不摘政策”“不摘帮扶”“不摘监管”的要求,主要政策措施不能急刹车,驻村工作队不能“鸣金收兵”,拍屁股走人,要对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户加强监测,强化产业扶贫,组织消费扶贫,加大培训力度,促进转移就业,让贫困群众有稳定的工作岗位,提前采取针对性的帮扶措施。“咬定青松不放松”,多措并举巩固成果,确保脱贫户稳得住、有就业、逐步能致富。

39. 《中华人民共和国民法典》诞生,自2021年1月1日起施行。

记者梳理发现,征求意见稿对此做了一些制度安排。按照规定,从破产之日起,破产人要面临一个最短三年、最长五年的免责考察期。在破产程序中和免责考察期内,破产人的多种行为和权利受到限制,包括限制高消费、不能担任公司高管等,还规定了多种不能免除的债务和不能免责的情形。比如,恶意侵权行为产生的财产损害赔偿金等债务不能免除,因奢侈消费等行为而承担重大债务或者使财产显著减少,即便个人破产后也不能免除剩余债务。

脱贫攻坚“不破楼兰终不还”。疫情防控是硬任务,脱贫攻坚是硬指标。统筹做好疫情防控和完成脱贫攻坚任务,不是一道选择题,而是一道必考题。全面如期完成贫困人口脱贫任务,是党中央向全国人民作出的郑重承诺。面对这场场硬仗,在疫情防控最吃劲的时候,在剩下的不到9个月的时间里,加上剩余脱贫攻坚任务多数是贫中之贫、困中之困,原本就有不少硬仗要打,再叠加这次疫情影响,做好脱贫攻坚工作难度更大。时间紧迫,任务繁重,必须分秒必争。“一刻不能停、一步不能错、一天不能耽误”,必须拿出“只争朝夕”的劲头,保持战之必胜的信念、破釜沉舟的决心、滚石上山的韧劲,保持攻山头、拔要塞的劲头,坚定不移把党中央决策部署落实好,进一步细化方法、实化举措,化被动为主动、变挑战为机遇,努力把疫情影响降到最低。“不破楼兰终不还”,一鼓作气打赢脱贫攻坚的最后一战。

38. 涉港国家安全立法决定通过。

1. 自1998年以来第一次打破全国政协会议3月3日开幕、全国人大会议3月5日开幕的惯例。

9. 今年政府工作报告仅1万余字,篇幅较往年明显压缩。

据了解,各航空公司虽然没有明文规定禁止旅客酒后乘坐飞机,但如果旅客处于醉酒状态,其行为可能会对航班造成不良影响,航空公司可以拒绝其登机。河南机场公安在此也提醒广大旅客,航空安全人人有责,航空器上任意一个部件在飞行途中遭遇损坏都有可能严重威胁到飞行安全,广大旅客请务必遵守航空秩序,切勿因一时“任性”闯下大祸。

22. 今年对低收入人员实行社保费自愿缓缴政策。

个人破产制度还有哪些需要完善?

5月28日,第十三届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。图为闭幕会后,代表走出人民大会堂。 中新社记者 韩海丹 摄

33. 农业农村部部长:一定会确保小康之年老百姓的碗里不缺肉。

23. 3.9万个城镇老旧小区将在2020年开工改造。

面对经营失败,“诚实但不幸”的创业者将会有破产的权利。近日,《深圳经济特区个人破产条例(征求意见稿)》向社会公布。该条例的核心是建立个人破产制度,因生产经营、生活消费导致资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的自然人,在符合一定条件的情况下可以申请破产。

此外,业内人士还提到,个人破产制度的域外性可能是其实施过程中即将面临的首要问题。“一个人在深圳破产了,在其他没有实施个人破产制度的地方,其债务该怎么认定呢?”曹启选说,条例通过后,条例关于衍生诉讼集中管辖规定、深圳法院对个人破产案件所做裁决在特区之外的效力等方面,还需要争取上级法院的支持。

12. “六保”“六稳”成为政府工作报告关键词。

针对个人消费信贷额限制不超过20万元的规定,银保监会相关人士解释称,明确互联网贷款小额、短期的原则,对消费类个人信用贷款授信设定限额,是为了防范居民个人杠杆率快速上升风险。

经调查,旅客李某,女,29岁,因感情受伤独自喝下两瓶250毫升的白酒后乘坐GJ8528次航班欲从西宁飞往杭州,飞行途中,李某在酒精作用下情绪失控,重拳砸向飞机舷窗,导致舷窗内侧玻璃破裂,幸亏机务人员及时将其控制,未造更大的损坏,否则后果不堪设想。经检测,李某体内酒精浓度高达160毫克/100毫升,事发时属于醉酒状态。目前,李某因涉嫌破坏交通工具罪已被河南省公安厅机场公安局刑事拘留。

35. 生态环境部部长透露,今年启动第二轮第二批中央生态环保督察。

19. 居民医保人均财政补助标准增加30元。

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